全面预算的整合与创新引发思辨

2017年第一期“中国管理会计沙龙”

在对外经贸大学成功举办

2017年3月25日，由中国总会计师协会主办，中国总会计师协会管理会计分会承办，中国兵器装备集团公司支持，对外经贸大学国际商学院和北京元年科技股份有限公司协办的“中国管理会计沙龙”第一期——“全面预算的整合与创新”，在对外经贸大学国际商学院成功举办。此次沙龙活动大咖云集，来自财政部、国资委、中国总会计师协会、央企、民企、行政事业单位、高校、咨询中介等政府机关领导、管理会计理论界、实务界专家与会，就“全面预算的整合与创新”发表了精彩演讲，并进行了深入讨论。现场座无虚席，包括企事业单位高管、实务工作者，财经媒体及在校学生在内的百余人参加了沙龙活动。

会场全景

本次沙龙活动分为开幕致辞、主题演讲、嘉宾点评、现场互动交流四个环节。中国兵器装备集团公司总会计师李守武先生担任沙龙主持人，中国总会计师协会会长、原财政部党组成员、部长助理刘红薇女士致开幕辞，北京工商大学副校长、博士生导师谢志华教授、中国兵器装备集团重庆建设工业（集团）有限责任公司总会计师潘锡睿先生分别做主题演讲，对外经贸大学国际商学院汤谷良教授、北京元年科技股份有限公司总裁韩向东先生就主题演讲做专业点评，中国总会计师协会副会长、江苏省政府参事蔡润先生及国资委、财政部相关领导、中国煤炭科工集团总会计师蒋占华先生、北京工商大学商学院王斌教授等专家学者参与交流。

中国总会计师协会刘红薇会长在致辞中表示，我国管理会计理论和实践进入高速发展阶段，如何促进政府、企事业单位、咨询中介、高校等专家学者持续交流互动，达成长期的、稳定的管理会计相关领域的跟踪研究及成果交流，是举办管理会计沙龙活动的初衷。沙龙将每两个月举办一次，形式具有开放性，讨论主题具有持续性，形成成果具有深入性，旨在促进企业和行政事业等不同性质单位，与高校等学术机构交流管理会计应用，促进学术与实践的融合创新、企业与企业之间的互动创新，提升管理会计实践水平，推动企事业单位优势互补和资源共享。

谢志华教授以“预算的变迁：从预算整合到整合预算”为题，开启了沙龙的首场演讲。谢教授深入浅出地阐述了预算整合与整合预算的演变过程；介绍了预算的整合功能，包括目标整合、组织整合、资源整合、利益整合等；阐述了整合预算的主要内容，如战略重构、组织再造、岗位设计、流程再造、信息重构等。谢教授用通俗易懂的语言诠释了整合预算的全过程。对外经贸大学国际商学院院长汤谷良教授点评称，在国资委提倡企业瘦身健体、提质增效的背景下，谢教授提出的“预算整合到整合预算”观点是有价值的，是基于中国企业实践基础之上的最新理论成果，对中国特色的管理会计体系建设具有指导性。

学术界的精彩演讲碰撞之后，重庆建设工业（集团）有限责任公司潘锡睿总会计师就企业实施全面预算过程中的实践和思考，与与会者进行了分享。潘总着重对建设工业从控制型预算向战略型预算转型的实施方法、操作过程谈了心得体会。潘总认为，实现战略型预算，需要构建基于预算的业绩评价体系，建设以全面预算为核心的管理会计信息系统，调整业务模式，优化组织结构。元年科技总裁韩向东先生作为点评嘉宾指出，预算的控制功能和决策功能定位受企业的内外部环境影响。建设工业的预算演进过程与预算成熟度模型切合，从三级闭环管理到四级模型构建至五级的与战略和文化的融合。最后，韩向东先生还提出在年度预算之外，需要用滚动预算来落实和支撑企业的战略目标。

在嘉宾互动交流环节，各位嘉宾对现代企业如何实现全面预算发表了精彩言论。部委相关领导及蒋占华总会计师、王斌教授等重量级嘉宾就财务预算与全面预算的关系、在预算管理中财务部门与业务部门、总会计师与一把手的职责划分、预算目标的确定、预算的控制和考核、预算的刚性和柔性等问题发表了洞见。现场学术与实践融合的氛围浓厚，有结合工作务实性的提问，也有妙语连珠、鞭辟入里的解答。与会人员在轻松愉快的氛围里对全面预算加深了认识。

临近沙龙活动结束时，中国总会计师协会副会长蔡润先生代表中国总会计师协会郑重发布国家新闻出版广电总局文件《关于同意创办中国管理会计期刊的批复》（20171230号），同意创办《中国管理会计》期刊，公开发行。主管单位为财政部，主要主办单位为中国总会计师协会，出版单位为经济科学出版社。蔡副会长表示办刊的目标是要将中国管理会计杂志办成国际一流水平的管理会计杂志，杂志的内容结构分为三部分，学术理论约占40%，实践案例约占40%，国内国外前沿的管理会计理论和实践方面的动态信息占20%。创刊号将于是2017年7月首发，届时将分别在北京和上海举行创刊新闻发布会。这一重磅新闻，又将沙龙的气氛再一次推向高潮。

第一期沙龙圆满结束，让我们期待第二期沙龙，详细动态敬请关注中国管理会计沙龙微信公众号。